Más de 150 personas participaron en el seminario “La ciudad sin lugar”, organizado por Juntos en la Calle, Déficit Cero y la Facultad de Arquitectura UC, que llamó a repensar la situación de calle como una crisis habitacional y no como un problema social o de orden público.
Santiago, noviembre de 2025. – En Chile, más de 56 mil personas vivieron en situación de calle durante el último año, según estimaciones basadas en el Catastro Nacional y proyecciones de organizaciones sociales. La cifra, lejos de disminuir, confirma que el sinhogarismo se ha convertido en uno de los rostros más evidentes del déficit habitacional estructural del país y de un modelo urbano que margina a quienes no pueden sostener el costo de habitar.
Ese fue el punto de partida del seminario “La ciudad sin lugar: Ciudad y Vivienda para terminar con la situación de calle”, organizado por Juntos en la Calle, Déficit Cero y la Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos UC, donde más de 150 representantes del mundo público, privado, académico y social coincidieron en que el desafío es dejar atrás las medidas asistenciales y avanzar hacia una política de vivienda inclusiva y sostenida.
“La calle no se soluciona con más albergues ni con desalojos, sino con políticas permanentes de acceso a vivienda”, señaló Karinna Soto, directora ejecutiva de Juntos en la Calle, al abrir el encuentro. “Las carpas no son el problema. El problema es que no hay lugar donde vivir, y mientras no lo entendamos como un tema habitacional, seguiremos aplicando parches de emergencia”.
Una deuda estructural
El déficit habitacional supera los 650 mil hogares, según estimaciones de Déficit Cero, y en esa cifra se reflejan no solo los campamentos y allegamientos, sino también la vida en la calle. “Durante años hemos separado ambos mundos —la vivienda y el sinhogarismo— cuando en realidad forman parte del mismo fenómeno: la imposibilidad de acceder a la ciudad”, explicó Sebastián Bowen, director ejecutivo de Déficit Cero. “No se puede hablar de desarrollo urbano mientras haya personas que viven literalmente fuera de él”.
Esta mirada estructural contrasta con políticas centradas en la “limpieza urbana”, que lejos de resolver el problema, lo agravan. Así lo expuso el sociólogo Chris Herring, de la Universidad de California (UCLA), quien ha investigado durante más de una década las consecuencias de los desalojos en ciudades como San Francisco.
“Cada vez que una ciudad desaloja un campamento, lo único que hace es mover el problema de un barrio a otro. No hay menos pobreza, solo más exclusión”, señaló. “Las ciudades deben dejar de gestionar la visibilidad de la pobreza y comenzar a garantizar el derecho a la vivienda”.
Vivienda primero: evidencia y resultados
La arquitecta chilena Valentina Cortés-Urra, investigadora en la Universidad Tecnológica de Eindhoven (Países Bajos), profundizó en el enfoque Housing First (Vivienda Primero), que prioriza el acceso a una vivienda estable como punto de partida para la inclusión social.
En Países Bajos, explicó, los programas basados en este modelo han reducido significativamente la reincidencia en la calle, al combinar vivienda segura con acompañamiento psicosocial.
“Primero la vivienda, luego todo lo demás. Cuando el habitar se vuelve posible, la vida se puede reordenar”, sostuvo Cortés. “La evidencia muestra que este modelo no solo mejora la estabilidad personal, sino que reduce costos en salud, seguridad y asistencia”.
El desafío para Chile, agregó, es adaptar esta política a la realidad local, integrando prácticas comunitarias y de cuidado. “El riesgo es importar la receta sin construir el tejido que la sostiene. La vivienda no puede ser solo un techo: tiene que ser una puerta a la pertenencia”, dijo.
Innovar para incluir
Desde España, Carlota Jiménez, directora de impacto de la fundación tuTECHÔ, mostró cómo los fondos de inversión social están logrando escalar soluciones de vivienda con propósito. Su organización ha gestionado más de 800 viviendas junto a 80 entidades locales, combinando capital público, privado y comunitario.
“El desafío es dejar de pensar la vivienda social como gasto y verla como inversión. La innovación está en la alianza, no en el ladrillo”, afirmó Jiménez. “Cuando los sectores colaboran, la vivienda se convierte en una herramienta de cohesión, no de exclusión”.
La universidad como puente
El académico Osvaldo Moreno, de la Facultad de Arquitectura UC, destacó el rol de la universidad en la generación de conocimiento que oriente políticas públicas.
“La universidad no solo debe formar profesionales, sino también participar en la construcción de respuestas concretas. No basta con diagnosticar la exclusión urbana; hay que comprometerse con transformarla”, señaló.
Para Moreno, el encuentro reflejó la posibilidad de un trabajo intersectorial donde la academia dialogue con la práctica: “Los problemas urbanos son complejos y requieren investigación, pero también acción. La colaboración con Juntos en la Calle y Déficit Cero muestra que esa convergencia es posible”.
El periodista Rodrigo Guendelman, moderador del seminario, coincidió en la necesidad de ampliar la conversación hacia la ciudadanía.
“Durante años hemos tratado la calle como un tema de caridad o seguridad. Hoy sabemos que es un problema de vivienda y ciudad. Mientras sigamos viendo la exclusión como algo ajeno, seguirá creciendo”, señaló.
Una agenda común
El seminario reafirmó el papel de Juntos en la Calle como articulador de más de 50 organizaciones sociales, municipios y empresas, en torno a una agenda estructural para terminar con la situación de calle. Su alianza con Déficit Cero y la Facultad de Arquitectura UC busca vincular la política habitacional con el derecho a la ciudad y la integración territorial.
“Terminar con la situación de calle no es un sueño inalcanzable”, concluyó Karinna Soto. “Pero requiere abandonar el asistencialismo y construir políticas habitacionales que partan de una idea básica: nadie debería vivir sin lugar”
Te invitamos a ver el resumen del seminario en la siguiente nota de CNN aquí